拼多多无证经营支付业务!是真事假？

12月3日，网传一份《举报答复意见书》显示，11月8日，上海央行回复拼多多无证经营支付业务的情况，目前正在整改中。

这是继2018年12月拼多多同案遭举报后，再次被人民银行确认无证经营。根据去年上海市中国人民银行答复，2017年起，相关部门已对拼多多主体公司---上海寻梦公司开展调查取证,认定该公司存在无证经营支付业务行为，并已要求其进行整改。

根据数据显示上海寻梦信息技术有限公司成立于2014年，注册资本1000万元人民币，持股100%的股东是杭州埃米网络科技有限公司，后者持股86.6%的股东为拼多多联合创始人陈磊，拼多多创始人黄铮为其董事。

“寻梦公司已提出明确到整改时间表，积极开展整改。但整改需要时间，具体时间表以及整改措施，因涉及商业秘密，不宜告知。上海分行十分重视寻梦整改，密切关注进度，将督促其按期完成整改。”上述接近央行人士表示。

需要说到的是，“一清”机构指的是商业银行和拥有人民银行支付业务许可证的支付机构。“二清”可以理解为平台或者大商家接入支付机构或商业银行，留存商户结算资金，并自行开展商户资金清算，属于支付领域一种无证经营的行为，存在安全隐患。

最近几年来“二清”以及无证支付一直是监管打击的重点违规事项。2017年底，央行下发的《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》中指出，要全面检查持证机构为无证机构提供支付清算服务的违规行为等等。

2017年12月，央行在《互联网金融风险专项整治工作实施方案》及《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》的基础上，下发了《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(银办发〔2017〕217号文，以下简称“217号文”)，“剑指”无证支付机构和支付“二清”行为，整治工作以持证机构为切入点，全面检查持证机构为无证机构提供支付清算服务的违规行为。

其中电商平台的“大商户”模式也是这次监管的精准打击对象。大商户”模式，既指银行或支付机构把收到的货款结算给了电商平台，电商平台再结算给入驻的商户。电商平台的形式除了直营之外，更多的是加盟入驻的方式。这就在结算过程中形成了事实上的“二清”。此前，拼多多因涉嫌二次清算的行为而备受质疑。

之前拼多多在打假时曾被质疑，从售假商家扣罚的罚款在退给消费者时“为什么不退现金，而是代金券”，对此黄峥曾回应称，是因为平台暂未获得支付牌照。

据北京商报采访的拼多多工作人员表示，拼多多早在2017年收到央行上海分行的指导意见之后，就引入了具有支付和清算资质的平安银行进行全流程资金托管和结算，拼多多不再触碰交易资金。对于收购支付牌照一事，拼多多确实有这个意愿和计划。